|
Главным исполнительным органом валютного регулирования является Центральный банк России, а конкретными исполнителями - уполномоченные коммерческие банки, хозяйствующие субъекты и граждане.
Центральный банк России управляет валютными операциями, выдает коммерческим банкам лицензии на осуществление операций в валюте на территории Российской Федерации и за границей, выдает разрешения хозяйствующим субъектам на открытие текущих и депозитных счетов за границей и др.
Центральный банк России устанавливает коммерческим банкам максимальные размеры валютного, процентного и курсового риска; управляет валютными резервами, находящимися на его балансе, определяет сферу и порядок обращения иностранной валюты на территории России, проводит все виды валютных операций, регулирует валютный рынок России и курс рубля к иностранным валютам, осуществляет контроль за деятельностью коммерческих банков, устанавливает единые формы учета, отчетности, документации и статистики валютных операций, готовит и публикует статистику валютно-финансовых операций Российской Федерации по принятым международным стандартам.
При недобросовестном выполнении уполномоченным банком своих функций Центральный банк России может лишить его лицензии на совершение операций с валютными ценностями и банковского обслуживания расчетов в валюте.
Регулирование колебаний курса рубля осуществляется Центральным банком России. Снижение курса национальной валюты удорожает импорт, выплату валютной задолженности и все прочие операции, требующие размена национальных платежных средств. Наиболее распространенным средством государственного воздействия на курс являются валютные интервенции -продажи Центральным банком иностранной валюты с целью поддержания ценности национальных денег, а также сброс национальной валюты, если ее стоимость чрезмерно высока.
В арсенале средств валютной политики значатся и другие вспомогательные меры, сдерживающие падение обменного курса национальной валюты. Так, радикальным способом стабилизации валюты считается введение фиксированного обменного курса. В России существует сегодня официальный курс рубля к доллару, регулируемый Центральным банком путем «мягкой фиксации» в пределах «горизонтального валютного коридора», и биржевой (рыночный) курс, складывающийся на основе спроса и предложения. После финансового кризиса в августе 1998 года Центральный банк отменил валютный коридор.
Контроль за правомерностью осуществления валютных операций производится Центральным банком России и Федеральной службой России по валютному и экспортному контролю. Уполномоченные банки также ведут валютный контроль в пределах своей компетенции. Контроль за полнотой и своевременностью перечисления валютной выручки в Россию и обоснованностью платежей за границу по внешнеэкономическим операциям обязаны осуществлять и органы Федеральной налоговой службы.
|